中国共产党芷江侗族自治县第八届委员会第四次全体会议，于2023年9月5日在芷江举行。

全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了梁志平同志代表县委常委会所作的报告，审议通过了《中共芷江侗族自治县委关于锚定“三城一中心”发展目标 全力以赴推动县+域经济高质量发展的决定》。

全会充分肯定了县委八届三次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会在省委、市委正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持以高质量发展为首要任务，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，全力建设“三城一中心”，着力打造脱贫地区乡村振兴新样板，奋力推动全县各项事业取得新进展新成效。

会议强调，党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的十八大以来，习近平总书记对发展县域经济作出一系列重要论述，为我们推进县域经济高质量发展提供了根本遵循。省委书记沈晓明在省委、省政府县域经济发展座谈会上强调，围绕实现“三高四新”美好蓝图，走出具有湖南特色的县域经济高质量发展新路子。市委书记许忠建来芷江调研时指出，深度融入“五新四城”发展战略，打造脱贫地区乡村振兴新样板，这为我们推动县域经济高质量发展提出了新要求、提供了新机遇。全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，将高质量发展作为现代化新芷江建设的首要任务，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，锚定“三城一中心”发展目标，更加注重提高经济发展的质量效益，更加注重催生高质量发展的新动能新优势，更好统筹发展和安全，更大力度保障和改善民生，扎实推进中国式现代化的芷江实践，奋力闯出新时代县域经济高质量发展的新路子。

全会提出，要将高质量发展作为社会主义现代化新芷江建设的首要任务，突出抓好“一主一特”产业培育、文旅融合发展、全面推进乡村振兴，着力打造脱贫地区、民族地区高质量发展先行区，争取县域经济高质量发展考核争先进位。抢抓怀化国际陆港建设和鹤中一体化发展机遇，大力发展临港产业，依托芷江机场打造怀化国际陆港的重要子港和空港，全力打造怀化城市副中心，推动县域经济高质量发展。

全会提出，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述精神，正确处理好推动高质量发展的重大关系，持续用力抓好“基础发展”和“提质发展”两篇文章，实现质的有效提升和量的合理增长。持续用力抓好重点项目，牢固树立“以项目论英雄”的鲜明导向，全力做好项目建设跟踪服务，力争在重点项目竣工投产上实现新突破；持续用力抓好特色产业，坚持“大抓实体、大兴产业”，提质增效现代农业，培大育强工业产业，扩容升级文旅产业；持续用力抓好园区建设，坚持电子信息产业和中药材及特色农产品精深加工“一主一特”发展思路，持续推进“五好”园区建设；持续用力抓好招商引资，进一步突出“招大重新”理念，加快建设省级电子信息产业集群，为怀化建设湖南重要电子信息产业基地提供支撑；持续用力抓好平台转型，进一步优化县城建投公司治理机制和经营方式，将县城建投公司打造为县域内信誉最优、业务最精、实力最强的国有企业；持续用力抓好城镇化建设，全面推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升教育、医疗、卫生、文化、体育、养老等基本公共服务水平，增强县城的承载力和吸引力，打造宜居城市。持续用力抓好乡村振兴，加快推进农业农村现代化，重点扶持特色优势产业发展，全力做好“土特产”文章；持续用力抓好绿色发展，以创建国家生态文明建设示范县为抓手，统筹推进流域生态环境保护修复，积极探索生态产品价值实现机制，推动水权改革提质增效；持续用力抓好社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，加强和改进人民信访工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制；持续用力抓好对外开放，以小切口推动外事创新，巩固与3个国际友好城市交流合作，拓展与RCEP国家沟通联系，推动在技术、经贸、文化等领域交流交往取得新成效。持续用力抓好共同富裕，深入实施就业优先战略和人才强县战略，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，全力解决群众急难愁盼问题，用心用情办好民生实事。统筹发展与安全，防范和化解重点领域风险，有效防范和应对自然灾害风险，完善社会治理体系，坚决守住县域经济高质量发展的底线红线。

全会强调，始终把党的领导贯穿推动县域经济高质量发展全过程各方面，积极筹备学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，注重发挥人大立法及立法监督保障作用、政协民主监督和协商作用，巩固党委统筹全局，各方各司其职、各负其责、密切配合，合力促发展的工作格局。完善干部考核评价体系，牢固树立选人用人正确导向，抓实干部“正反双向测评”，推动领导干部能上能下常态化。坚持严管与厚爱结合，严格落实“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，查处诬告陷害行为，及时开展澄清工作，旗帜鲜明为担当者担当、对负责者负责、让有为者有位，真正让干部卸下思想包袱、轻装上阵、大胆闯创干。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，在省委、市委正确领导下，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，全力建设“三城一中心”，全力以赴推动县域经济高质量发展，为建设社会主义现代化新芷江而不懈奋斗！

责编：唐先彬

一审：石曦浩

二审：唐先彬

三审：汪大庆

来源：芷江融媒体中心